第二批自貿區(qū)審核12月啟動 濱海5700億備戰(zhàn) |
| 2013-12-11 |
中國證券報-中證網 記者 魏靜 在經歷兩個月左右的平靜期之后，9月份曾勁吹的自貿風再度刮起。據報道，繼上海自貿區(qū)之后，第二批自貿區(qū)會簽審核將于12月啟動，明年5-6月份有望正式落地。此前，天津市副市長、濱海新區(qū)區(qū)長宗國英在濱海新區(qū)兩會上也曾表示，在進一步推進綜合配套改革方面，“積極建設自由貿易實驗區(qū)”被列入2014年的重點工作;而天津市濱海新區(qū)區(qū)長宗國英稱，已完成了所有申報自貿區(qū)的文件并上報國務院，獲批的希望很大。分析人士表示，當前市場依然處于改革的紅利釋放期，諸如自貿區(qū)擴圍等相關政策，仍將不時給市場帶來活躍度;其中濱海新區(qū)投資5700億打造自貿新區(qū)，更將給天津自貿板塊帶來中期發(fā)展機遇。 濱海新區(qū)5700億投資爭取納入于家堡 2007年12月，天津東疆保稅港區(qū)一期封關后，天津就將自由貿易港區(qū)作為自己未來的發(fā)展方向，并提上議事日程。今年6月前，天津自貿區(qū)方案由天津市上報中央相關部門。 天津濱海新區(qū)區(qū)長宗國英10月份曾表示，目前濱海新區(qū)已完成了所有申報自貿區(qū)的文件，獲批的希望很大。 國務院2008年前批復的《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案》提出，濱海新區(qū)是天津探索自貿區(qū)的載體。據了解，濱海新區(qū)總面積為2270平方公里，規(guī)劃填海面積共500平方公里。不同于上海自貿區(qū)落地在外高橋(35.90， -1.52， -4.06%)、洋山保稅區(qū)等四個地方，天津自貿區(qū)被認為將當仁不讓地落在東疆保稅港區(qū)。 據公開資料顯示，天津港(9.34， 0.18， 1.97%)集團今年啟動東疆二島規(guī)劃，計劃五年內投資500-600億元填海造地40平方公里，并將其作為天津由保稅港區(qū)向自由貿易港區(qū)升級的空間載體。業(yè)內人士表示，按照國家對自貿區(qū)申請“差異性”的原則，天津的主要落腳點在實體經濟，天津版的負面清單也更多向放開投資傾斜，尤其是在制造業(yè)和高科技領域的投資。天津版自貿區(qū)將以東疆港保稅區(qū)為核心，現在正在爭取將于家堡納入，整體區(qū)域面積將超過上海自貿區(qū)。 據了解，濱海新區(qū)正在大力推進市政設施建設，今年固定資產投資將達5000億元。按照15%的增速，明年投資至少有望達5700億元。固定資產投資將推動海空港、綜合交通、能源保障、信息化四大類基建，并啟動航運碼頭、軌道交通、清潔能源等項目。 于家堡金融區(qū)是集中展示濱海新區(qū)國際大都市形象的標志區(qū)，規(guī)劃面積達3.86平方公里、122個地塊，建筑面積為950萬平方米;起步區(qū)規(guī)劃面積為1平方公里、35個地塊，建筑面積300萬平方米。截至2012年底，于家堡累計開工14個項目及15棟樓宇。 自貿區(qū)定位金融租賃 據媒體報道，在天津自貿區(qū)總體方案中，跨境租賃、離岸金融將是未來天津自貿區(qū)最為重要的一塊。而作為自貿區(qū)核心地位的天津東疆保稅港區(qū)，目前正逐步向天津自由貿易區(qū)的方向轉型。 和國際上的迪拜、阿聯酋等中東國家的自由貿易區(qū)不同，中國設立上海自由貿易區(qū)、天津自由貿易區(qū)，應該更注重市場功能界定和業(yè)務轉型。國家外匯管理局塘沽中心支局副局長王偉亮表示，相比而言，上海比較注重以金融為主的市場建設，目標是國際金融中心，天津在實體經濟、港口、金融等領域存在著持續(xù)創(chuàng)新的實力。 東疆保稅港區(qū)的相關負責人表示，天津市委以及東疆保稅港區(qū)管委會十分重視自貿區(qū)的申報工作，目前自貿區(qū)總體方案仍在完善中。目前，通過東疆保稅港區(qū)完成租賃的飛機已達246架，約占全國飛機租賃業(yè)務90%左右的市場份額。 雖然天津自貿區(qū)的具體方案并未披露，但其優(yōu)先發(fā)展金融服務業(yè)已是不爭的事實。對“融資租賃看天津，天津融資租賃看東疆”說法的融資租賃行業(yè)而言，這將成為未來天津自貿區(qū)的亮點。 近日，天津市委常委、市政府常務副市長崔津渡在“第二屆中國航空金融發(fā)展(東疆)國際論壇”上公開表示，目前天津已給國務院報送了“關于東疆保稅港區(qū)進一步推進融資租賃業(yè)”的方案，將從行業(yè)準入、稅收政策以及融資渠道建設、租賃資產交易等方面，提出了一系列加快租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策要求和建議。 作為國務院批準的中國唯一飛機租賃試點區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)，其先后創(chuàng)造了我國首單保稅飛機租賃交易、首單SPV公務機租賃交易、首單出口飛機租賃交易等多項創(chuàng)新機構。中國國際商會租賃委員會主席、天津租賃行業(yè)協會會長、經濟學家楊海田表示，自2008年以來，天津融資租賃業(yè)務總量一直占全國的四分之一左右，國內外矚目的單一項目融資租賃企業(yè)更是占到全國的八成以上。未來，以東疆為主的天津融資租賃業(yè)務還將在國際租賃等方面獲得巨大發(fā)展。 不難發(fā)現的是，在上海自貿區(qū)方案中，融資租賃依舊是核心內容。據東疆某融資租賃公司相關負責人介紹，雖然都是融資租賃主導，但是天津自貿區(qū)的融資租賃業(yè)務與上海的融資租賃業(yè)務存在很大的不同。就天津而言，多是以跨境、大型設備融資租賃為主;而上海，受眾群體更多的則是貿易企業(yè)，為其融資平臺進行的租賃業(yè)務，為現有的客戶提供增值服務。 根據東疆保稅港區(qū)管委會發(fā)布的最新數據顯示，“十二五”期間，天津將投資300億元建造吞吐量約3億噸的礦石和原油碼頭。與此同時，天津東疆的飛機租賃業(yè)正在以每年100%的速度增長。 除此之外，天津自貿區(qū)方案更多注重的是對已有自貿區(qū)基礎的東疆保稅港區(qū)的升級換代，不僅包括對主導產業(yè)的升級，金融投資升級更是區(qū)別于其他自貿區(qū)的核心亮點。要打造一個具有跨境租賃的“自由港”，資金兌換、交易支付快捷便是重中之重，天津東疆也正試圖在離岸金融方面進行更大的創(chuàng)新。 按照國際經驗，自由貿易港區(qū)都有較為發(fā)達的“境外市場”支撐。目前東疆保稅區(qū)管委會已經與國內4家具有離岸業(yè)務資質的商業(yè)銀行合作，并已完成制定了離岸金融的試點方案，上報了簡化離岸賬戶審批、開展資本項目意愿結匯、短期外債指標等方案。 此外，金融業(yè)界熱議的資產證券化也將成為天津東疆重點支持企業(yè)采取的融資方式。目前管委會正在考慮如何更好地幫助區(qū)內企業(yè)進行境內外融資，其中資產證券化是一直較為關心的內容。 |
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